年 月,欧盟通过了《欧盟全球人权制裁制度》(非正式称为《欧洲马格尼茨基法案》),这是一项新的外交政策工具,允许理事会对欧盟境外发生的侵犯人权行为者实施制裁。这一新工具的灵感来源于美国 年通过的《全球马格尼茨基法案》 ,由荷兰于 年提出。 在该 新的制裁制度允许欧盟 条约受到中国、俄罗斯、朝鲜、利比亚、南苏丹和厄立特里亚严重违反《条约》之后,该条约于 年 月首次颁布 。
该法案的通过受到欢迎
被认为是对欧盟工具的一个有趣补充,因为它扩大了“欧盟 印度手机号格式 专题制裁办法”,该办法已适用于网络攻击、恐怖主义行为和使用化学武器等犯罪。 定罪行采取措施,即:危害人类罪、种族灭绝罪、酷刑和其他残忍行为、奴役、不人道或有辱人格的待遇、法外处决、即决处决或任意处决和杀戮、强迫人员失踪以及任意逮捕或拘留。
欧盟 全球人权制裁制度针对的是欧盟以外被认为对侵犯人权行为负责的个人和实体。其具体做法是 冻结其在欧盟的资产,禁止欧盟境内的个人和实体向目标个人或实体提供任何资金(无论是直接还是间接),并对欧盟国家实施旅行禁令。
目标个人和实体的名称由人力资源/副总裁 当向最终进行首次购买的现有客户发送消息时: 或委员提出。然后,这些建议必须得到制裁委员会的一致批准才能生效。
专题制裁:优势与局限性
欧洲《马格尼茨基法案》刚刚通过,尚未得到 却 香港领先 被指 广泛应用,因此在评估其对实际侵犯人权行为的威慑作用时应保持谨慎。然而,对于专题制裁本身的有效性,确实有一些值得考虑的地方。
如上所述,欧盟制裁的专题方法已经在某些问题上得到采用,但它并不是最常用的策略。欧盟采取的制裁大多属于“地域制裁”类别,旨在对特定的第三国实施限制措施。
欧盟主流的地域制裁方式要求,每次对一个以前从未针对过的国家实施制裁时,都要开辟一个新的法律框架。由于其有效运作,采用专题方法已被视为采取制裁的一种新的、更快捷的工具。它允许欧盟不受国界限制地实施制裁,也允许其针对非国家行为者。因此,即使目标是新的,对新法律框架的要求也消失了。